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聚焦扩大有效需求、增强发展动能等4个方面

我省发布28条举措促进经济持续回升向好

8月31日，我省召开新闻发布会，介绍解读省委、省政府最新出台的《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》。省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省市场监管局负责同志出席。

省发展改革委主任沈剑荣说，今年以来，全省经济运行呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回暖的特征，上半年地区生产总值增长6.6%，高于全国1.1个百分点，位居东部沿海经济大省前列，担起了“走在前、挑大梁、多作贡献”的重大责任。经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过，8月30日，省委、省政府正式印发《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》。

“省委、省政府这次制定出台的28条举措，侧重点放在扩大有效需求、增强发展动能、保障改善民生、优化营商环境4个方面。”沈剑荣介绍。在扩大有效需求上，主要包括4个方面共12条政策措施。一是提振消费方面，重点聚焦提升消费服务水平、降低消费成本和扩大优质供给。二是扩大投资方面，重点聚焦提振发展信心、加大推进力度和强化要素保障。三是促进房地产平稳健康发展方面，重点聚焦优化调整房地产限制措施、满足居民刚性和改善性购房需求。四是促进外贸稳中提质方面，重点聚焦加大外贸综合支持、提高出入境便利度。

其中，在促进房地产平稳健康发展方面，《若干政策措施》指出，当前房地产市场供需关系发生重大变化，我省将按照国家部署要求，适时调整优化房地产限制性政策。落实好降低购买首套房首付比例和首套房、二套房贷款利率等政策，放宽住房公积金提取，指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。对群众关心的保交楼工作，强调加大对已逾期、难交付项目“保交楼”配套融资力度。同时，支持建筑企业进入交通、水利、能源等大型基础设施和市政、新型基础设施领域。

在增强发展动能上，我省将坚持问题导向，重点抓好提升科技创新能力、培育壮大新增长点两个方面。在提升科技创新能力上，重点聚焦加强关键核心技术攻关、提升科技成果转化效果和加大金融支持；在培育壮大新增长点上，主要聚焦支持生物医药、海洋经济和平台经济三个重点产业发展。

在保障改善民生上，我省将重点突出稳定就业、农业转移人口市民化、养老服务、公共资源开放共享4个方面。针对稳定就业，文件提出，对招用2023届及离校2年内未就业高校毕业生等，签订劳动合同并为其缴纳相关保险费1个月及以上的企业，按照每人1500元的标准发放扩岗补助。针对农业转移人口市民化，文件明确，全省除南京、苏州外，全面取消落户限制政策，推行以经常居住地登记户口制度，同时要求南京、苏州进一步完善积分落户政策，确保社保缴纳年限和连续居住年限分数占主要比例。针对扶持社会力量参与养老服务，文件提出，大力发展银发经济，引导多元主体参与养老服务和适老产品研发制造，进一步提振养老服务市场信心，对养老机构按照每人1100元的标准发放纾困补贴。围绕有序推动公共资源开放共享，文件提出，通过适应性改造，推动具备条件的党政机关等公共资源向社会开放，2023年开放不低于20%的院落，让更多的资源从机关单位庭院“走”出来。

在优化营商环境上，主要包括6条政策措施，如加大减税降费力度、加大对中小微企业支持等。

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